Kom van dat Gras Af
Sinds 2020 staat Hörchner Advocaten een relatief nieuwe milieuorganisatie bij, genaamd InStrepitus. Eén van de projecten van deze milieuorganisatie betreft het gebruik van rubber afval op kunstgrasvelden. Dit zogenaamde rubbergranulaat en het gebruik van kunstgrasveld heeft sinds 2004 een enorme vlucht genomen in Nederland, nadat de rubberindustrie een wettelijke recyclingverplichting is opgelegd ten aanzien van oude voertuigbanden. De oplossing van de rubberindustrie was vrij eenvoudig. Men koos ervoor om de autobanden te versnipperen en deze aan te brengen op kunstgrasvelden. Omdat in diezelfde tijd ook bepaalde betaalde voetbalorganisaties overstapten op kunstgras, leek dit het nieuwe normaal te worden. Totdat bleek dat er gezondheidsrisico's en milieuverontreiniging verbonden zijn aan het gebruik van dit rubbergranulaat.
Met rapporten van het RIVM, STOWA en Bodemkundig Bureau Edelman is sinds 2018 wetenschappelijk vastgesteld dat de milieuverontreiniging inderdaad onmiskenbaar is. Zo bevinden er zich in voertuigbanden honderden verschillende stoffen, die uitvlogen wanneer ze in contact komen met water, zon en wind, versterkt door temperatuurverschillen.
Hörchner Advocaten diende voor Kom van dat Gras Af meer dan 50 handhavingsverzoeken in bij meer dan 20 gemeenten.
Mede door die handhavingsverzoeken hebben diverse gemeenten besloten om te stoppen met dit materiaal.
Gemeenten die te weinig actie ondernamen, zijn door InStrepitus voor de Raad van State gedaagd. Op 19 oktober 2022 oordeelde de Raad van State dat het gebruik van rubber op kunstgrasveld aan niet verboden is. Tegelijkertijd legt de Raad van State de lat echter zeer hoog. Zo moeten alle clubs kantplanken aanbrengen langs de velden. Er moet sprake zijn van gemonitord drainagewater. Er moet de periodieke controles plaatsvinden. En wanneer uit bodem onderzoeken blijkt dat de bodem gesaneerd moet worden, dan zal dat ook daadwerkelijk moeten gebeuren.
In de eerste uitspraken oordeelde de Raad van State dat de Gemeente Tilburg inderdaad voldoende maatregelen had genomen. Op 19 april 2023 oordeelde de Raad van State echter ten aanzien van vier gemeenten dat zij aanzienlijk tekortschieten. Het gaat hierbij om de gemeenten Alphen aan den Rijn, Bergen op Zoom, Ede en Leeuwarden.
De gegrondverklaring in die zaken is een belangrijke stap voorwaarts, richting de beëindiging van het gebruik van rubbergranulaat.
Uitspraak Raad van State: Alphen aan den Rijn
